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深改框架确立 跟习近平学习如何抓改革

字号+ 作者:黑田崇矢 来源:摘自建行信用卡年费多少 20170330 我要评论

  一名警察证称,当时竹某情绪激动,骂脏话,躺在地上不起来,抓她胳膊让她起来,她说民警抓得疼,顺势咬了自己的右腿,还喊民警打人了,引发很多人围观。  [案情通报]2016年10月24日16时许,邢台市城管支队三大队队长孙某带领城管队员数人在市永康街和邢钢北路交叉口邢台技师学院北侧巡逻执法,清理占道的商贩。16时50分许,当孙某等城管人员劝离占道售卖冰糖葫芦的商贩张某时,双方发生语言争执,张某突然从自己的手推车上拿起一把水果刀,朝孙某等城管人员身上捅去,致孙某等三名城管人员受伤,其中孙某经抢救无效死亡,一名城管队员受重伤,另一名城管队员脸部被划伤。犯罪嫌疑人张某行凶后逃离现场。现张某身份已查明,公安机关正在全力追捕中。

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  央视网消息:改革开放只有进行时,没有完成时。3月24日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第33次会议,这也是今年的第二次深改组会议。

  全面深化改革经过3年多的努力,一批重大改革措施出台实施、一批关键改革领域取得突破、一批重点改革成果正在形成。在2016年最后一次深改组会议上,习近平曾说:“全面深化改革的主体框架基本确立。”在以习近平同志为核心的党中央布局的改革棋盘中,2017年是关键的一年,是改革向纵深推进的一年。“党政主要负责同志是抓改革的关键。”习近平在今年第一次会议上,突出强调了“主要负责同志”的作用。

  “改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”透过这句话,可以读到习近平关于全面深化改革的问题意识。心里装着人民利益、脑中不忘问题意识、手中攥着政策落实,习近平在24日的深改组会议上向主要负责同志提出了新的工作要求。

  要从基层和群众中寻找改革方向

  治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。所谓“察其疾苦”,说的就是基层调研。

  2013年7月21日,武汉市下起大雨,部分路面积水没过脚面。这一天,习近平来到武汉新港的阳逻集装箱港区调研考察。总书记没穿雨靴,将裤脚挽上小腿,给港区一位员工和自己撑着一把伞,在雨中听了10多分钟的港区工作情况汇报,白色短袖衬衫很快被雨水淋透了。

  武汉市是我国中部地区重要城市,2016年1万多亿元的地区生产总值使其跻身准一线城市行列。同时,地处长江流域这条“黄金水道”,武汉还肩负着我国三大战略之一“长江经济带发展”的重担。习近平此次武汉雨中调研,真实地诠释出一个道理:调查研究一定不能刻舟求剑。调研两天后,习近平对部分省市主要负责同志强调,“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。

  习近平对基层调研的高度重视体现着辩证思维方式。他在1989年于福建省任职时这样论述:“一方面,党的领导是通过路线、方针、政策来体现的,干部是具体执行者,干部只有到群众中去,才能使党的路线、方针、政策得到更好地贯彻;另一方面,群众需要领导,没有带动,群众积极性不能提高、不能持久。”针对第二个方面,习近平进一步阐述了两个要点,一是真正的领导干部要有威信,威信来自于全心全意为人民办事;也要有水平,水平则来自于深入广大群众的实践。

  抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,在24日深改组会议上,习近平再次向主要负责同志讲调研环节的重要性――“既要搞清楚改革要解决什么问题,又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,拿出来的方案要有底气、接地气。”

  要有改革担当敢于拍板负责到位

  道虽迩不行不至,事虽小不为不成。当改革进入攻坚期和深水区,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。

  2016年,国内经济下行压力加大,落后产能在退出市场时犹豫不决,新兴科技尚未形成强有力的发展动能,实体经济企业面临着经营成本问题,中小企业融资困难;国际上兴起了一股逆全球化潮流,英国退出欧盟、美国避谈自由贸易、欧洲国家极右翼势力抬头。

  置身如此国内外形势,2017年3月5日,作为上海市人大代表的习近平连续第五年来到上海代表团参加审议。他对上海市人大代表、对全国人民、对全世界关注中国的人们这样说:“上海要大胆试、大胆闯、自主改,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用,亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。”

  上海的大胆改革,具体还是要落实到主要负责同志的敢于担当。对于这些干部,习近平有一个术语叫“促进派和实干家”。促进派是拥护改革、支持改革、敢于担当的干部;实干家是把改革抓在手上、落到实处、干出成效的干部。在组织选人用人方面,想改革、谋改革、善改革的促进派和实干家就会得到任用,与之相对,敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的失职干部就会受到问责。

  “主要负责同志要有改革担当,在关键问题上要敢于拍板,只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求,就要坚决改、大胆试。”习近平在24日深改组会议上强调的就是领导干部的魄力。这种魄力,不是脱离客观规律的盲目冲动,而是借助对事物深刻认识作出决定的能力。

  要实化细化推动改革精准落地

  天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。在当今的“天下”,“四个全面”当属此类难事、大事。

  临近农历鸡年春节,习近平来到河北省张家口市德胜村困难群众家中,算着村民徐海成的生活账:工作劳动加上政策补贴,一年收入4.3万;生产劳动支出、孩子学费、老伴看病就有4.2万了,这1000元花一年?徐海成及其他村民说,村里都是自己种自己吃,就冬天买煤花钱。这个回答并不是结束,习近平想的比村民更加细致――首先,农村医保要覆盖到位,不能产生因病返贫;其次,孩子上学要落实“三免一补”。看病、上学这两个花费大头扶贫政策到位了,这些困难群众才能够真正实现脱贫。

  关于“落实”这个“打通最后一公里”的环节,习近平在担任中央党校校长时,面对2011年春季学期党校的各级干部学员,开学典礼讲话就是《关键在于落实》。他在这次讲话中指出,领导干部做好落实工作,树立正确的政绩观首当其冲。政绩,就是为政的成绩。上有利于国家、下有利于人民;既符合国家人民的眼前利益,又符合长远利益;一方面促进经济社会发展,一方面促进国家富强和人民幸福。满足以上条件的才算是真正的政绩。主要负责同志树立起正确的政绩观,落实工作的自觉性、主动性也就产生了;在做政绩上掺入个人主义思想,落实工作就抓不住了。

  在24日深改组会议上,习近平依然叮嘱,“主要负责同志要做好实化细化工作,对症下药,推动改革精准落地”。

  事物包含主要矛盾和次要矛盾,矛盾又包含主要方面和次要方面。

  全面深化改革是“四个全面”战略布局的关键、是决定当代中国命运的关键、是实现中国梦的关键。主要负责同志不仅要抓住改革这个主要矛盾的主要方面,也要学会“十指弹琴”,以改革发展统筹各项工作,让全面深化改革持续处于进行时。(文/钱景童)

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本文由建行信用卡年费多少hk.88jinpu.com实习记者虞姬20170330日整理编辑报道!



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